新年度的第一季剛過去，各種表現似預告這是個不平靜的一年。7 5年來台灣西
部最少的降雨紀錄，讓新竹以南面臨嚴酷的乾旱現象； 2月底爆發的美伊戰
爭，讓地緣政治的緊張關係更形惡化。天災與人 禍齊舞，我們除了被動的面對
現實的試煉，也要想想，有那些部分可 趁機推動改變，把危機化為台灣社會另
一次前進的新機遇。

　　先從天災談起。本次災害的表現聚焦在水情上，不久前政府剛宣布 ，半世
紀以來最重大的水利工程建設–雲嘉南灌溉系統串接工程完工 ，透過濁水溪與
曾文／烏山頭水庫的連結，每年可提供7,000萬噸灌 溉用水彈性調度，可惜卻無
用武之地；正當對旱情束手無策之際，突 如其來的鋒面帶來了豪降雨，竹苗地
區受災嚴重，轉折之大令人嘆為 觀止。

　　隨著極端氣候的來臨，上述「旱象變水災」的情況，還會更頻繁的 出現。
以每隔幾年就會出現一次旱象來看，以往多視此為大規模的清 理水庫淤泥，讓
水庫延壽的時機，也會連帶地檢討老舊水管翻修的問 題，改善漏水率。這些做
法，都是朝著硬體的改善著手，跨領域的水 資源調度也是同樣的思考方向。

　　何妨借鑒企業的新觀念。上次旱情發生時，到處搶水買水、運用水 車運載
水的竹科廠商，飽受其苦後，相當重視水資源的使用，在機器 設備與生產流程
上持續精進，以台積電來說，透過投資再生水技術， 做到每滴水可以使用3.5
次，是其晶圓代工技術外，另一項頗受國際 社會矚目的成就。政府應向企業看
齊，朝著「水」本身下手的重要性 ，不比那些浩大的水利工程來的低。

　　軟條件的改善，旱情來臨時更是最好的時點。台灣水費之低，全球 範圍內
僅略高於印度和斯里蘭卡，新加坡約是我們的4倍之多，又常 碰上旱象，因此
水費調漲呼聲不斷，但在民意反對和民意代表施壓下 甚難推動，往往剛拋出風
向球，官方馬上得發新聞稿否認有此規劃。

　　當旱情來臨時，水資源的稀缺性容易凸顯，政策推動的阻力較小， 如能透
過適當的設計，例如對超過一定標準的用水偏高用戶部分，以 較高的費率計價
等作法，既師出有名，在讓水費反映成本的同時，也 可收節約用水和保護環境
之效。

　　再談人禍的對策。目前全球最關心的話題，無非美伊戰爭導致油價 持續高
漲，德意志銀行公布的四種情境中，最悲觀情況，若荷姆茲海 峽持續封鎖至11
月，油價均價將達每桶177美元。而台灣已陸續出現 塑膠袋缺貨、塑化廠以不
可抗力理由，與客戶協商減量供貨等實質的 影響。

　　面對此一問題，政府集中精力於物價的掌控與資本市場的穩定上， 前者主
要透過中油公司吸納部分漲幅，後者則由股市穩定小組和國安 基金，全天候盯
盤。只是美伊對峙局勢並無緩解跡象，即使有穩定之 功，亦只能以短期效應視
之，何況中油承受的龐大損失如何善後，又 是之後另一頭痛的問題。

　　綜觀世界各國做法，還是有不少有別於台灣的因應之道，例如馬來 西亞讓
部分公務員居家上班，韓國根據車牌號碼末碼，每周一天不得 開車上路，並鼓
勵更多的使用大眾運輸工具等，其效果未必低於台灣 的直接補貼，耗用的社會
資源與成本也相對為低。

　　同樣的，如果視此為一次改革的機會，還可以對耗電耗油的電器與 車輛，
加速推動汰舊換新，塑膠袋之亂的出現，除了協調中油生產增 加供給，鼓勵民
眾減少使用，多自行攜帶購物袋也是選項之一。天災 和人禍的警世效果不僅於
事件的本身，還可借力使力提升環保的意識 ，視此為台灣社會發動一次珍惜資
源行動的良機。